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用制度守護地球之腎
目前我國擁有濕地8.04億畝,其中自然濕地約7億畝,濕地保護率46.98%,初步形成了以濕地自然保護區(qū)為主體的濕地保護體系。但濕地利用強度遠高于其他生態(tài)系統(tǒng),受威脅程度和保護壓力較大。
國家林業(yè)局、國家發(fā)展改革委等八部委近日印發(fā)文件,要求貫徹落實《濕地保護修復(fù)制度方案》。我國濕地保護現(xiàn)狀如何,面臨哪些問題,如何做好濕地保護?記者采訪了有關(guān)部門負責(zé)人和專家。
濕地資源質(zhì)量尚可,但利用強度遠高于其他生態(tài)系統(tǒng)
濕地被稱為“地球之腎”,是指天然或人工形成的帶有靜止或流動水體的成片淺水區(qū),還包括在低潮時水深不超過6米的水域,包括湖泊、沼澤、灘地等,其***明顯的標志是有水的存在。
國家林業(yè)局濕地保護管理中心有關(guān)負責(zé)人介紹,我國濕地資源總量大,分布遼闊,生物多樣性豐富。根據(jù)******次全國濕地資源調(diào)查,我國濕地總面積達5360.26萬公頃(8.04億畝),其中自然濕地面積4667.47萬公頃(約7億畝)。四川成都活性炭廠家批發(fā):活性炭、成都活性炭、四川活性炭、重慶活性炭、云南活性炭、椰殼活性炭、四川絮凝劑廠家、PAM、PAC,請選擇四川瀧邦凈水材料廠!大力推進工業(yè)廢水廢氣污染處理整治!截至去年底,全國有**重要濕地49個,濕地自然保護區(qū)602個,濕地保護率達46.98%,初步形成了以濕地自然保護區(qū)為主體的濕地保護體系。
如何貫徹落實好《方案》,實現(xiàn)全國濕地面積不低于8億畝的總量管控目標?
“逐級分解落實濕地面積管控目標,合理劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍,落實到具體濕地地塊,十分必要?!北本┝謽I(yè)大學(xué)教授張明祥表示,“納入生態(tài)保護紅線的濕地,應(yīng)是濕地生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)保護價值******、保護***為緊迫的空間區(qū)域?!?/p>
專家建議,依據(jù)******次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果,從可操作和可落地的角度,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門合理劃定納入生態(tài)紅線濕地范圍、地方政府負責(zé)落界,對納入生態(tài)保護紅線的濕地要落實到具體地塊上。根據(jù)納入保護紅線的濕地重要性,明確各級政府的管理責(zé)任,實施***為嚴格的濕地保護措施。
“對納入生態(tài)保護紅線的濕地還需要強化用途管制?!彼拇ǔ啥蓟钚蕴繌S家批發(fā):活性炭、成都活性炭、四川活性炭、重慶活性炭、云南活性炭、椰殼活性炭、四川絮凝劑廠家、PAM、PAC,請選擇四川瀧邦凈水材料廠!大力推進工業(yè)廢水廢氣污染處理整治!張明祥表示,要合理設(shè)立濕地相關(guān)資源利用的強度和時限。按照主體功能定位確定納入保護紅線濕地的功能,實施負面清單管理。經(jīng)批準征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,用地單位要實現(xiàn)“先補后占、占補平衡”,確保濕地面積不減少。此外,開展常規(guī)化濕地調(diào)查監(jiān)測工作,及時掌握濕地動態(tài)變化,為其更有效管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
國家林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人表示,要把《方案》相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為實實在在的政策措施和制度辦法。如:加快推進濕地立法,實現(xiàn)依法治濕;逐級落實濕地面積管控目標,推進建立相應(yīng)的考核獎懲機制,調(diào)動各級地方政府保護濕地的積極性;盡快劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍,實行***嚴格的管控措施;實施濕地保護修復(fù)重大工程,提升濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體功能等。
我國濕地生態(tài)系統(tǒng)脆弱,受威脅程度和保護壓力較大。******次全國濕地資源調(diào)查顯示,我國濕地率僅5.58%,遠低于世界8.60%的平均水平,為世界人均濕地面積的1/5。四川成都活性炭廠家批發(fā):活性炭、成都活性炭、四川活性炭、重慶活性炭、云南活性炭、椰殼活性炭、四川絮凝劑廠家、PAM、PAC,請選擇四川瀧邦凈水材料廠!大力推進工業(yè)廢水廢氣污染處理整治!雖然濕地資源質(zhì)量尚可,但很多自然濕地轉(zhuǎn)化為人工濕地,濕地利用強度遠高于其他生態(tài)系統(tǒng)。
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